國家層面，從下表發(fā)現(xiàn)，國家政策的發(fā)佈時間聚集在月底，當(dāng)大家沉浸在新春氛圍中時，能源局送來新春賀禮——2020年光伏建設(shè)方案出爐，雖然是徵求意見稿，但也明確了幾點(diǎn)內(nèi)容，總補(bǔ)貼額為15億，其中競價專案（地面電站、分佈式）總額為10億，戶用光伏專案為5億；同時，光伏總體消納能力將於3月底揭曉，今年擬新建的補(bǔ)貼競價專案將在4月底開展，可見，國家對光伏的建設(shè)正有條不紊的進(jìn)行。
除此之外，財政部、國家發(fā)展改革委、能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)於促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》，（簡稱“《意見》”）和《可再生能源電價附加資金管理辦法》修訂兩個檔。
本《意見》完善現(xiàn)行補(bǔ)貼方式，1）以收定支，合理確定新增補(bǔ)貼專案規(guī)模；2）充分保障政策延續(xù)性和存量專案合理收益；3）全面推行綠色電力證書交易。同時，完善市場配置資源和補(bǔ)貼退坡機(jī)制，並優(yōu)化補(bǔ)貼兌付流程。
另美韓多晶矽雙反稅率重審定案，反補(bǔ)貼稅持續(xù)。1月19日，商務(wù)部發(fā)佈《關(guān)於對原產(chǎn)於美韓進(jìn)口太陽能級多晶矽反傾銷措施期終復(fù)審裁定的公告》，自2020年1月20日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)於美韓的進(jìn)口太陽能級多晶矽時，向華海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅，期限5年。
國家層面定了總基調(diào)，地方層面正在不遺餘力的推進(jìn)中。
整個1月共計14個省份出臺了18項(xiàng)光伏相關(guān)政策，如新疆、山東、四川、江蘇、上海、內(nèi)蒙古、青島、雲(yún)南、福建、吉林、貴州、河北。
上海出臺了光伏建設(shè)規(guī)模，據(jù)瞭解，這是今年全國第一個關(guān)於光伏產(chǎn)業(yè)的工作情況檔，上海2019年度光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模為210MW。
從補(bǔ)貼層面看，1月分佈式光伏補(bǔ)貼申報工作開始啟動，如四川發(fā)佈《關(guān)於存量分佈式光伏電站補(bǔ)貼申報有關(guān)事項(xiàng)的通知》，政策明確，分佈式光伏電站是指地方備案實(shí)施的光伏專案，不包括國家下達(dá)的四川省“十三五”第一、第二批光伏扶貧專案以及個人屋頂分佈式光伏電站。填報要求：2018年6月30日前備案並建成並網(wǎng)、尚未申請補(bǔ)貼的分佈式光伏電站，請按照《資訊填報手冊》要求，在網(wǎng)上進(jìn)行申報。2018年6月30日之後建成並網(wǎng)，未納入規(guī)模管理的分佈式光伏專案，由地方政府依法予以補(bǔ)貼。
同時，山東出臺了戶用補(bǔ)貼追補(bǔ)檔，檔指出，針對5月31日(含)之前已備案、開工建設(shè)，且在2018年6月30日(含)之前並網(wǎng)投運(yùn)的合法合規(guī)的戶用自然人分佈式光伏發(fā)電專案，電價調(diào)整為全額上網(wǎng)每千瓦時0.75元、自發(fā)自用餘電上網(wǎng)每千瓦時0.37元。同時檔要求，各單位要於12月31日前完成2018年6月至11月電量補(bǔ)貼追補(bǔ)工作。可見，以申請時間作為納入補(bǔ)貼範(fàn)圍的標(biāo)準(zhǔn)，更符合戶用光伏實(shí)際情況，助於維護(hù)百姓利益。
從電價機(jī)制政策來看，發(fā)改委於去年10月公佈《關(guān)於深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》,指出2020年起取消煤電價格聯(lián)動機(jī)制，並構(gòu)建“基準(zhǔn)價+上下浮動”的市場化價格機(jī)制，今年1月開始，貴州、河北、湖北已積極回應(yīng)政策，逐漸穩(wěn)定可再生能源發(fā)電價補(bǔ)機(jī)制。
從光伏扶貧政策來看，首先內(nèi)蒙古動作較大，為確保光伏扶貧專案電價、收益和補(bǔ)貼政策的及時到位，內(nèi)蒙古發(fā)佈光伏扶貧專案電費(fèi)結(jié)算和財政補(bǔ)貼通知，通知明確兩點(diǎn)，一、光伏扶貧的補(bǔ)貼資金將由電網(wǎng)或財政部門直接撥付專案所在村，集中電站按扶貧容量撥付補(bǔ)貼資金;二、村級光伏扶貧電站不徵收增值稅，只需要開收據(jù)。
其次，雲(yún)南發(fā)佈光伏扶貧專案資訊的公示，其中包含已納入和審批通過待納入國家財補(bǔ)目錄光伏扶貧專案、“十三五”第一批光伏扶貧專案以及“十三五”第二批光伏扶貧專案。
另外，福建出臺了電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場交易規(guī)則，近年來，根據(jù)能源局和福建省政府要求，福建能源監(jiān)管辦積極推進(jìn)福建省電力輔助服務(wù)市場試點(diǎn)工作，電力輔助服務(wù)市場化交易品種進(jìn)一步豐富。
http://guangfu.bjx.com.cn/news/20200217/1043777.shtml 來源:北極星太陽能光伏網(wǎng)
